上海商学院依法治校年度报告表(2022年)
2022-10-26
 

具体内涵

填写内容及填写要点

1.学校建章立制情况

1.1章程建设及实施情况

l 学校现行有效的章程于 2015 11   18 日经核准。

l 学校R/□没有章程实施的工作方案(请注明文件名称:《上海商学院章程》,

R/□未设 专门队伍推进章程实施工作

l 学校章程 R已经/□没有 向社会公开,接受校内外监督。(请注明公开方式:上海商学院信息公开网

1.2配套制度建设情况

l 请注明相关类别校内规章制度的数量,教育教学类( 64 资产财务类( 57 )、教职工聘评及人事管理类( 72 )、学生招生及学籍管理类( 51 )、科研管理类( 19 )、后勤保障类( 25 )、安全管理类( 7 )、其他( 163

l 如有直接涉及依法治校的相关校内文件,请列举相关文件名称及文号:______________。

1.3实施及保障机制

l 为使校内规章制度与章程相配套,学校 R已全部形成/□已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程涵盖 R意见征询机制、R合法合规审查机制、R公开与公示机制、R跟踪与评估机制、R规章汇编机制、R档案保管机制、□其他(请注明:  )等。

l 章程制定并实施后,本年度以章程为依据,新发布校内规章制度 46 件,修改 24 件,废止 24 件。

2.学校内部治理结构情况

2.1决策机制

l 学校 R已经/□尚未 明确界定校内不同事务的决策权,R已经/□尚未 明确决策机构的职权,建立了R(公办学校)党委会、□(民办学校)董/理事会议、R校长办公会、R其他(请注明:上海商学院学术委员会、上海商学院学术道德委员会、学位评定委员会、上海商学院师德师风建设委员会、上海商学院党校校务委员会、教职工代表大会 议事规则。

学校 R设有/□未设 校内“三重一大”事项的集体决策和论证评估等机制,请简要描述

学校领导班子严格依法办事,制定《上海商学院党政领导班子落实“三重一大”制度的实施办法》沪商院委〔2017〕45号,明确了严格贯彻执行党委领导下的校长负责制,坚持“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,凡属职责范围内的重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等,须经集体讨论决定2021年制定《上海商学院委员会全体会议议事规则》沪商院委〔2021〕80号和《上海商学院委员会常务委员会会议议事规则》沪商院委〔2021〕79号,2021年修订《上海商学院校长办公会议议事规则》沪商院办〔2021〕118号,并在校院OA办公系统公布每次校长办公会会议纪要。目前正在修订《上海商学院章程》

l 学校重大决策前,R已经/□尚未建立公开征求意见制度。

l 学校做出的重大决策,R已经/□尚未建立公示等监督制度。

2.2二级管理

l 学校 R实行/□不实行 校院(系)二级管理R已制定/□未制定 二级管理相关制度请注明《上海商学院推进校院两级管理体制改革的实施意见》沪商院办〔2020〕80号《上海商学院校院两级学生工作管理体制实施细则(试行)》沪商院学〔2021〕185号)

l R已建立/□未建立 二级学院(系)党政联席会议及相应的议事规则(请注明《上海商学院二级学院党组织委员会会议议事规则》沪商院委〔2021〕18《上海商学院二级学院党政联席会议议事规则》沪商院委〔2021〕17号

l 请简要描述二级学院(系)与学校之间的管理权限划分及权利义务关系  

以事权为中心,推动管理重心下移,做到人财物统筹、责权利同步,强化目标管理、战略管理和服务型管理,做实做强二级学院,推动“校办院”向“院办校”的有序转变,形成学校统一领导、宏观决策,部门协调指导、监督考核,学院主体运作、自主办学的管理模式。二级学院在人才队伍建设、财务预算管理、物资优化配置、党建管理、学科专业建设、教学管理、科研管理、学生管理、国际交流与合作等方面具有相应的自主权和责任。二级学院党总支委员会、党政联席会议、学术委员会、教职工代表大会、学生代表大会、团代会等治理结构,形成集体决策、高效执行、有效监督、分工合作的制度保障体系,推进二级学院党政管理、学术治理、民主管理科学化。推动职能部门科学务实制定包括目标管理、绩效考核、人事管理、学科建设、科研管理、教学管理、学生管理、对外交流与合作、财务管理、资产管理、后勤保障服务等在内的相关配套实施办法,形成学校管理重心下移的基本制度框架和政策支持体系。
















2.3教职工代表大会建设

l 学校R已设有/□未设 教职工代表大会,请描述本年度教职工代表大会召开会议_______次,本校教职工代表大会在本年度实际履行的职权:(因疫情原因,教职工代表大会推迟,故本学年度未召开教职工大会)

R听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议(请注明具体内容文件名称:《上海商学院章程(修订稿草案)》

R听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议(请注明具体内容文件名称:《上海商学院学科建设发展规划》

R听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议(请注明具体内容文件名称:2021年校行政工作报告》《2021年校财务工作报告》《2021年工会工作报告》《2021年校务公开工作报告》《2021年校工会财务报告和2021年工会经费审查情况报告》《2021年提案工作报告》

R讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法(请注明具体内容文件名称:《上海商学院专业技术职务聘任工作实施办法(试行)》

R审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告(请注明具体内容文件名称:届第次教职工代表大会暨第九届第次工会会员代表大会提案报告

R按照有关工作规定和安排评议学校领导干部(请注明具体内容文件名称:2021年度教代会民主评议学校领导干部工作的通知

R通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议(请注明具体内容文件名称:每年教职工代表大会、工会会员代表分成代表团,对学校各方面工作提出意见和建议;“双代会”代表征求意见座谈会等

R其他____ (请注明具体内容文件名称:二级学院每年召开二级教代会,实现全覆盖

2.4学术组织建设及权力行使

l 学校R已设有/□未设 学术委员会。

l 本校学术委员会由  15  人组成。其中,担任学校及职能部门党政领导职务的委员占比42%  ;不担任党政领导职务及院系主要负责人的专任教授占比  58%   ;青年教师占比  38%  ;特邀委员  0  人;学术委员会主任/负责人□具有/R不具有 行政职务。本学年,学术委员会召开会议  3  次。

l 学校下列事务决策前,提交学术委员会审议,或者交由学术委员会审议并直接做出决定的有:

R学科、专业及教师队伍建设规划,以及科学研究、对外学术交流合作等重大学术规划;

自主设置或者申请设置学科专业(请注明具体内容文件名称:《上海商学院学士学位授予工作实施细则(2020年修订)》沪商院教〔2020〕72号、《上海商学院本科教育阶段学分制实施方案(修订)》 沪商院教〔2020〕28号、《上海商学院学生创新创业实践学分认定办法》沪商院教〔2020〕4号、《上海商学院学位点培优培育项目管理办法》沪商院研〔2022〕31号、审议2021-2025年度上海市高原学科建设申报

R学术机构设置方案,交叉学科、跨学科协同创新机制的建设方案、学科资源的配置方案(请注明具体内容文件名称:《上海商学院科研机构管理办法》审议“上海商学院终身学习发展与评价研究中心”和“数字商务和金融科技交叉研究院”新建研究所的申报。

R教学科研成果、人才培养质量的评价标准及考核办法(请注明具体内容文件名称:《上海商学院优秀科研成果奖励办法》沪商院科〔2018〕106号

R学位授予标准及细则,学历教育的培养标准、教学计划方案、招生的标准与办法(请注明具体内容文件名称:上海商学院硕士研究生导师管理办法》沪商院研〔2022〕50号、《上海商学院硕士研究生招生考试自命题工作管理办法》沪商院研〔2022〕49号、《上海商学院硕士研究生招生工作管理办法》沪商院研〔2022〕48号、《上海商学院本科生转专业管理办法(2021年修订)》沪商院教〔2021〕175号、《上海商学院本科学生学分制学籍管理办法(2021年修订)》沪商院教〔2021〕176号、《上海商学院非学历教育管理办法(修订)》沪商院教〔2022〕75号、《上海商学院高等学历继续教育学士学位授予工作实施细则(2021年修订)》沪商院教〔2021〕32号、《上海商学院学分制收费管理办法(2021年修订)》沪商院教〔2021〕177号、《上海商学院学籍学历管理实施细则(修订)》沪商院教〔2021〕121号

R学校教师职务聘任的学术标准与办法(请注明具体内容文件名称:审议《上海商学院专业技术职务聘任工作实施办法(试行)》沪商院人〔2021〕193号。分年度评议职务评审,实施对副高及以上专业技术职务候选人的学术水平、技术能力评议材料,须由校学术委员会先对其进行评议推荐。分年度评议年度上海商学院科研奖申报材料,须由校学术委员会先对其进行评议推荐

R学术评价、争议处理规则,学术道德规范(请注明具体内容文件名称:学术委员会审议通过《上海商学院处理学术不端行为办法(试行)》沪商院科〔2018〕125号《上海商学院学术道德委员会章程》沪商院科〔2019〕99号

R学术委员会专门委员会组织规程,学术分委员会章程(请注明具体内容文件名称:《上海商学院学术道德委员会章程》沪商院科〔2019〕99号

□其他________________(请注明具体内容文件名称:___________________)

l 学校实施以下事项,涉及对学术水平做出评价的,由学术委员会或者其授权的学术组织进行了评定的有:

R学校教学、科学研究成果和奖励,对外推荐教学、科学研究成果奖(请注明具体内容文件名称:审议了“第六届全国教育科学研究优秀成果奖”申报推荐审议“上海市决策咨询研究成果奖”申报推荐

R高层次人才引进岗位人选、名誉(客座)教授聘任人选,推荐国内外重要学术组织的任职人选、人才选拔培养计划人选(请注明具体内容文件名称:审议上海市晨光计划项目申报推荐审议上海市曙光计划项目申报推荐审议上海市浦江人才计划申报推荐)审议《上海商学院“上商学者”人才引进计划实施办法(试行)》沪商院人〔2021〕30号

R自主设立各类学术、科研基金、科研项目以及教学、科研奖项等(请注明具体内容文件名称:《上海商学院“上商学者”人才培育计划实施办法(试行)》沪商院人〔2021〕31号《上海商学院教职工荣誉体系管理办法(试行)》沪商院委〔2020〕43号

R其他_____________________(请注明具体内容文件名称:《上海商学院开展有组织的科研行动计划》沪商院科〔2022〕84号、《上海商学院科研项目经费包干制管理办法(试行)》沪商院科〔2022〕65号

l 学校做出下列决策前,通报过学术委员会,由学术委员会提出过咨询意见的

□制订与学术事务相关的全局性、重大发展规划和发展战略(请注明具体内容文件名称:《上海商学院“十四五”发展规划纲要(2021-2025年)》、《上海商学院高水平地方高校(培育)建设方案(2021-2025年)》

□学校预算决算中教学、科研经费的安排和分配及使用(请注明具体内容文件名称:《上海商学院预算管理办法(2021年修订)》(沪商院财〔2021〕145号)

□教学、科研重大项目的申报及资金的分配使用(请注明具体内容文件名称:上海高校学位点培优培育专项计划项目建设方案及预算

□开展中外合作办学、赴境外办学,对外开展重大项目合作(请注明具体内容文件名称:《上海商学院外国留学生教育管理办法》沪商院外〔2022〕62号、《关于学生海外学习、实习项目操作细则》沪商院外〔2021〕83号、上海商学院上海市外国留学生政府奖学金管理办法(修订)》沪商院外〔2022〕23号

□其他_________________(请注明具体内容文件名称:___________________)

l 学术委员会受理有关学术不端行为的举报并进行调查  1  起,裁决学术纠纷___0_起。

l 如学校还设有其他学术权力组织,请参照上述方式描述组织名称、人员构成、职责权限及本学年召开会议次数、征求意见次数等运作情况。

2.5其他民主参与情况

l 学校设有 □(公办学校)理(董)事会,□(民办学校)监事会等专门监督机构,□工会、共青团、妇联、学生组织等其他群众组织,□其他(请注明:  )。

l 请简要描述上述勾选机构人员构成、职责权限、本学年召开会议次数、征求意见次数等运作情况。

工会:截止2022年9月,全校现有二级单位工会27个,共有工会会员756人。校工会成立至今,已先后召开过十次工会会员代表大会。本届工会领导班子在2017年5月召开的上海商学院第十次工会会员代表大会第一次会议选举产生。学校工会的工作得到了各级领导和广大教职工的好评,曾先后获得“上海市厂务公开民主单位”;“教育系统先进教工之家”称号、“上海市巾帼文明岗”2个;教育系统“三八红旗手”2个;教育系统“巾帼文明标兵”3个;教育系统“三八红旗集体”1个,教育系统“巾帼文明岗”6个;市教育系统“比翼双飞模范佳侣”称号3个

妇委会:学校妇女工作以“凝聚力量、服务需求,引领发展”为工作目标,着力于加强思想引领、发展载体作用、构建服务体系、打造育人平台、加强队伍建设,倡导广大妇女建功立业、追求美好生活。近年来,学校妇女之家获得“上海市妇女之家示范点”称号。以此契机,妇委会积极探索新形势、新要求下妇女工作新方法,在促进女性成才发展、服务女性多远需求、提高女性总和素养等方面开展了富有成效的工作,为学校的改革发展事业起到了积极推动作用。

共青团上海商学院委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记关于青年工作的重要思想, 围绕立德树人根本任务,履行为党育人政治责任,履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的基本职责。共青团上海商学院委员会组织架构为办公室、组织部、宣传部、社会服务部、创新创业部、社团管理部共6个部门。书记1人,副书记2人,兼职副书记1人,专职团干部1人。本年度召开会议56次、征求意见56次。

学生会组织在学校党委领导、团委和地方学联组织指导下,依照法律、学校规章制度和本组织章程,及时向同学传达党的声音和主张,引导广大同学自觉把个人理想融入到党和人民的共同奋斗之中;面向全体同学,坚持从同学中来、到同学中去,听取、收集同学在思想成长、学业发展、身心健康、社会融入、权益维护等方面的普遍需求和现实困难,及时反馈学校,帮助有效解决。学生会组织架构为主席团+工作部门模式,主席团4人,工作部门6个,部门负责人13人。本年度召开会议11次、征求意见12次。

上海商学院教育发展基金会由13名监事、13名理事构成。职责权限为接受捐赠、运作基金、支持高校改善办学条件,扶持学科建设、奖励优秀师生。宗旨是汇八方涓流,襄教育事业,支持高等教育事业的建设和发展。教育发展基金会本学年开展2次会议。

大学生艺术团招募学生文艺骨干,组织专业教师、开展艺术教育;负责打造校园精品艺术节目,参与各类校级大型文艺演出;定期举办校内艺术展演,以美育人,促进校园精神文明建设;承担各类艺术对外交流和展演活动,代表学校参加各项艺术展演及比赛;开展高雅艺术进校园活动,丰富师生校园文化生活,营造良好校园文化氛围;负责召集和筹备艺术教育委员会会议,做好相关会务及文书工作;完成学校党政及艺术教育委员会交办的其他事宜。大学生艺术团下设艺术团管理部和舞蹈队、主持队、合唱团、话剧团、管弦乐团、民乐团、筝团、礼仪队共8支表演队,1名指导老师,1名团长,1名部长,8名(团)队长。本年度召开会议11次、征求意见8次。


3.依法治校组织领导情况

3.1领导重视依法治校工作

l 学校R设有/□没有 主管依法治校的领导(请注明职务: 党委副书记  ),本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数: 3 次。

l 学校本年度 R已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核, R/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。

3.2依法治校工作机制

l 学校 R设有/□没有 专职法治工作岗位(请注明岗位名称: 法务工作岗   )及/或校内机构(请注明机构名称: 校长办公室 )。

l 学校 R已有/□没有 专业机构或者人员作为法律顾问,其服务范围涵盖:R合同签订等日常民事行为、R采购及招投标、基础建设等专项工作R“三重一大”决策、R依法治校制度建设、R法律文书的撰写及审查、R处理诉讼及非诉纠纷、R开展普法活动、□其他(请注明:  )

4.依法规范办学活动情况

4.1招生监督

l 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展,学校R已设立/□未设立 相关监督小组,R已设立/□未设立 相关监督投诉电话,请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。

l 2021年9月-2022年9月,2022年度全日制本专科招生工作招生录取工作已顺利完成,共计完成8类招生考试工作。相关招生工作全程在纪监监察室等部门的监督下进行,并广发接受考生和社会的监督。未发现2021-2022年度全日制本专科招生工作存在违规违纪问题。

4.2教育教学情况

l 学校R设有/□没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的专业或项目,请就是否符合相关标准或规定进行说明。

学校专业设置均按照国家规定设置,校内有完善的审批流程,并经教育部审批备案后开始招生。《上海商学院本科专业建设管理办法(修订稿)》沪商院教〔2014〕134号《教育部关于同意设立上海商学院上海洛桑酒店管理学院的函》。  

l 请描述学校内开展或者参与经营性培训活动的规则及情况。

校内有完善的非学历教育管理办法,所有对外签订的合同或培训项目均需经法律顾问审核。参见《上海商学院非学历教育管理办法(修订)》沪商院教〔2022〕75号。  

4.3科研管理

l 学校 R已制定/□未制定 设立运作、管理内设科研机构/组织的相关规则(请注明文件名称:《上海商学院科研机构管理办法》)□已制定/□未制定 开展科研活动的管理规范(请注明文件名称:《上海商学院科研项目经费包干制管理办法(试行)》沪商院科〔2022〕65号《上海商学院科研启动经费管理办法(试行)》沪商院财〔2021〕144号《上海商学院科研项目经费管理办法》沪商院科〔2020〕5号《上海商学院二级学院科研业务经费使用管理办法》沪商院科〔2019〕180号《上海商学院横向科研项目经费管理办法(试行)》沪商院科〔2019〕50号《上海商学院优秀科研成果奖励办法(试行)》沪商院科〔2018〕106号《上海商学院专利管理办法》沪商院科〔2017〕60号《上海商学院人文社会科学研究成果发布管理办法》 沪商院科〔2019〕179号《上海商学院科技成果转化管理办法(修订)》《上海商学院科研人员双向流动试行办法》沪商院人〔2016〕50号

l R建立/□未建立 学术评价制度(请注明文件名称:《上海商学院教师岗位分类管理及考核评价办法(试行)》沪商院人〔2021〕25号

l R已制定/□未制定 关于处理学术纠纷的规则与流程(请注明文件名称:上海商学院学术道德委员会按照有关规定及学校或学术委员会委托,受理有关学术不端行为和学术纠纷的举报并进行调查和认定,制定《上海商学院处理学术不端行为办法(试行)》沪商院科〔2018〕125号)《上海商学院学术道德委员会章程》沪商院科〔2019〕99号)

4.4财务资产管理

l 学校 R已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法(请注明文件名称: 《上海商学院学分制收费管理办法(2021年修订)》沪商院教〔2021〕177号《上海商学院关于在籍学生学费减免和困难补助管理办法》沪商院学〔2014〕116号《上海商学院学生收费管理办法(试行)》沪商院财〔2014〕205号《上海商学院规范教育收费实施办法(试行)》沪商院财〔2014〕211号)R已制定/□未制定 对外投资经营的相关规则(请注明文件名称:《上海商学院对外投资暂行管理办法》沪商院资〔2016〕53号)R已制定/□未制定 资产登记、建账、管理的资产管理规范(请注明文件名称: 《上海商学院固定资产自主处置管理实施办法》沪商院资〔2020〕61号《上海商学院国有资产管理办法》沪商院资〔2016〕29号)R已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度(请注明文件名称: 《上海商学院财务收支审计办法》沪商院审〔2015〕135号《上海商学院财务印章使用及管理办法》沪商院财〔2014〕213号《上海商学院财务管理办法》沪商院财〔2014〕210号)

4.5校务信息公开

l 学校R已设/□未设 负责信息公开的专门机构或岗位 信息岗 (请注明具体名称: 校长办公室 R已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案(请注明文件名称: 《上海商学院信息公开实施细则》(试行))

l 请简要描述信息公开的途径与方式( 在上海商学院信息公开网站、 上海商学院门户网站、教代会、公众号、微博、年鉴、校报等多种渠道公开发布各类学校信息 )。

l 学校R已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别:

基本情况R学校名称、R办学地点、R办学性质、R办学宗旨、R办学层次、R办学规模,R内部管理体制、R机构设置、R学校领导;

建章立制情况:R学校章程、R学校制定的各项规章制度;

规划计划:R学校发展规划、R年度工作计划;

招生考试及学生管理:R各层次、类型学历教育招生、考试与录取规定,R学籍管理、学位评定办法,R学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定,R学生申诉途径与处理程序,R毕业生就业指导与服务情况;

教育教学R学科与专业设置,R重点学科建设情况,R课程与教学计划,R实验室、R仪器设备配置与图书藏量,R教学与科研成果评选,R国家组织的教学评估结果;

师资队伍R教师和其他专业技术人员数量,R专业技术职务等级(聘用情况),R岗位设置管理与聘用办法,R教师争议解决办法,R人才选拔培养计划;

财务管理R收费的项目、依据、标准与投诉方式,R财务、资产与财务管理制度,R学校经费来源,R年度经费预算决算方案,□财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况,R仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标;

涉外事项R对外交流与中外合作办学情况,R外籍教师与留学生的管理制度;

其他R自然灾害等突发事件的应急处理预案、处置情况,R涉及学校的重大事件的调查和处理情况;□其他___________________________

5.依法保障师生合法权益情况

5.1教师权益维护

l 关于聘用,学校R已建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度;民办学校□已根据/□未根据 工会相关法律法规建立集体劳动合同制度,并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。

福利:组织落实教职工体检各项工作,2021年度共556名教职工参加体检,体检费人均1000元。邀请专家开展健康讲座2场,解读体检报告、宣传日常保健及预防常识。

根据《上海商学院工会会员福利实施细则》,合规合理做好送温暖工作。在校资产处的帮助下,合规合理组织电影票、生日蛋糕劵、中秋节慰问品、送清凉、迎新年等福利品的招投标、统计发放工作。

2022年学校为734名教职工续保“上海市职工保障互助会互助保障计划”、“上海市教师补充医疗保障计划”,进一步减轻了教职工的经济和精神负担。在职职工住院医疗理赔和女职工特种疾病及门诊理赔,236875.81元,赔付率85.07%。

根据《上海商学院教职工疗休养办法》,组织4年一次教职工疗休养活动。

根据《上海商学院救急济难基金实施办法》,广泛开展帮困送温暖活动。对各患病、住院的教职工进行慰问。对3名患大病的教职工补助3000元,1名教职工获上海市教育系统定项补助。

l 关于教师发展,学校已建立涉及R教师职务职称评聘、R继续教育、R评奖评优、R学术不端等惩戒措施、□其他(请注明:  )等方面的标准及制度,如有,请列举相关文件名称及文号。

《上海商学院专业技术职务聘任工作实施办法(试行)》沪商院人〔2021〕193号《上海商学院党务工作人员专业技术职务聘任办法(试行)》沪商院人〔2021〕194号《上海商学院思想政治理论课教师职务聘任办法(试行)》沪商院人〔2021〕195号《上海商学院学生思想政治教育教师职务聘任办法(2021年修订)》沪商院人(〔2021〕196号《上海商学院返聘人员管理办法(2021年修订)》沪商院人〔2021〕152号《上海商学院教职工荣誉体系管理办法(试行)》沪商院委〔2020〕43号《上海商学院资助教职工在职攻读学位和参加业务进修等的暂行规定》沪商院人〔2014〕233号《上海商学院处理学术不端行为办法(试行)》沪商院科〔2018〕125号。

l 学校设有 R教师申诉或调解委员会(该委员会成员 R经过/□未经过 教职工代表大会认可),□其他救济机制(请注明:  )及相关申诉或调解规则,对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处,做出申诉结论或者调解意见。

5.2学生权益保障

l 学校R已设有/□未设 相对独立的学生申诉处理机构(请注明: 上海商学院学生申诉处理委员会 )及申诉规则,学生在获得不利处分前R/□没有 陈述与申辩的机会,学校R允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉,R明确/□不明确 处分的期限与后果。

l 学校R已设有/□未设 学生提供援助及服务的相关机构(请注明:上海商学院学生维权家园、上海商学院学生会权益保护部

l 学校R已购买/□未购买以高校学生伤害事故校方综合责任险为核心的校园保险(请注明:利安人寿学生平安保险),请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法。

根据教育部令第12号《学生伤害事故处理办法》,我校制定了《上海商学院突发公共卫生安全事件应急预案(修订稿)》、《上海商学院大学生心理危机干预实施方案》等文件。主要做法包括:一是每年会为学生提供学生平安保险办理;二是制定各类应急处理工作机制,采取相应应急相应、分类处理、善后处理等;三是加强队伍学习,了解学校应急处理流程。

5.3纠纷解决机制

l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架,及基层调解组织、教职工代表大会、学生团体和法制工作机构在处理纠纷中的作用。

学校把法治作为解决校内矛盾和冲突的基本方式,建立并综合运用信访、调解、申述等各种争议解决机制,依法妥善处理学校内部各种纠纷。我校建立了以党委书记任组长,分管信访工作的党委副书记担任常委副组长,各副校长担任副组长,各二级学院党总支书记和院长,各职能部门负责人为成员的信访工作领导小组,制定有《信访工作实施细则》,按照“分级负责,归口管理,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,努力将信访问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。《上海商学院校领导接待日制度》沪商院委〔2014〕3号、《上海商学院信访工作细则》沪商院委〔2018〕42号、《上海商学院纪检监察信访工作管理办法》沪商院纪委〔2014〕4号、《上海商学院纪检监察重大疑难信访工作联系会议》沪商院纪委〔2016〕2号、《上海商学院教职工申诉处理办法(试行)》沪商院工〔2013〕39号

l 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。

通过上述工作机制,我校疑难杂症信访问题较往年下降约5%,成效明显。

典型案例学生毕业证书与学位证书相差时间约半年学生家长认为影响学生就业学生家长连续三个月于每周四市教委信访接待日去市教委上访后经过校信访办学生所在二级学院学生处等有关部门的多方协调与解释为学生出具相关证明解开家长所思所虑得到家长满意的好评  

6.开展法治宣传教育情况

6.1普法机制建设

l 学校R已制定/□未制定 本校普法规划或年度计划,明确普法任务及相关检查,R已明确/□未明确 负责普法工作责任部门注明部门名称: 宣传部

6.2教职员工法律素养提升

l 校领导班子、党委中心组参加校内法治专题学习的次数:____0___次。

l 学校领导、法治骨干教师本年度R参加/□不参加 校外各级各类法治培训,包括□国家级培训(请注明人次数:  0  ),R省部级培训(请注明人次数:  3 ),□其他培训(请注明培训类型及人次数:  )。

l 学校R已建立/□未建立 教职员工全员学法制度,本年度开展校内培训___5___次。

l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。

学校现有《上海商学院教职工政治理论学习制度(2021年修订)》沪商院委〔2021〕89号,对教职工学习掌握党和国家改革与发展的基本理论、基本经验以及学校各项规章制度、决定提了要求。开学前,学校开展教职工进行岗前培训,将学校的国家法律制度、学校规章制度作为岗前培训的重要内容。

为了加强教职工的保密意识,提高保密制度的执行力,防止涉密实践发生,学校各学院组织保密制度教育,通过保密制度介绍、保密案例详解等,促使教师们提高对保密的意识。

此外,本年度面向教职员工,组织开展线上培训:1. 国家教育行政学院“落实《深化新时代教育评价改革总体方案》精神,全面提升教育质量”专题网络培训;2. 国家智慧教育公共服务平台暑期教师研修项目等网络专题培训。上述培训包含法治与国家治理体系和治理能力现代化、以法治思维推进学校教育治理现代化、新时代教师职业行为十项准则等内容,较好地提升了教职工的法治意识和法治素养。  

6.3学生普法教育

l 请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。

1.“思想道德修养与法律基础”课程中,任课教师加强对法律基础部分知识的讲述,特别加入习近平法治思想的部分内容,引导大学生深刻理解中国特色社会主义法治,培养学生具有尊法的意识。

2.加强校纪校规教育。学校通过入学教育、学风建设、诚信考试等方式方法,提高学生遵守校纪校规的意识。

3.开展多种形式普法教育。由学生会牵头负责,通过大学生法治辩论赛的形式,提高学生对法的理解。由大学生法制协会负责,结合各类法制节日,开展普法宣传,如知识产权日、国家宪法日等开展各类活动,提高学生法治意识和对法的信仰。

7.其他

7.1学校依法治校工作获奖情况

l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项,如法治教育精品项目、法治辩论赛、法治科研等奖励。

法学专业学生团队荣获2021年度中国WTO模拟法庭竞赛荣获二等奖、2021年度上海市大学生模拟法庭竞赛中荣获三等奖;竺小缘荣获上海市2021年第三届上海市大学生法律案例分析大赛一等奖、管祖幼荣获2022年第四届上海市法律案例分析大赛三等奖;岑斐、杨宽在第二届上海市大学生刑事法学论文大赛分获二等奖和三等奖。  


7.2涉法涉诉及纠纷处理情况

l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计(相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷,勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准,并注明次数):□协商、和解解决(  ),□申诉解决(  ),□诉讼解决(  ),□仲裁解决(  ),□调解解决(  □本年度尚未解决(  )。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为(

l 请分别描述上述纠纷的依法处理情况。

本年度无校内或校外专门机构立案、建档的纠纷。  


7.3.学校依法治校的本年特色做法、存在问题及下年度工作重点:

学校党政领导班子深入学习习近平法治思想,全面推进依法治校,不断探索依法治校工作新路径和方法。在中外合作办学方面,上海洛桑酒店管理学院试行“虚拟法人,实体运行”的办学机制,拥有较大的办学自主权。在法治人才培养方面,积极落实习近平法治思想进课堂、进教材、进校园,打造培养德法兼修的优秀法治人才的高素质师资队伍。

(一)案例一:“虚拟法人,实体运行”的中外合办学体制

上海洛桑酒店管理学院(以下简称洛桑学院)是经教育部批准设立的全日制本科中外合作办学机构,学院对标酒店及泛服务业管理本科人才的最高标准,全面引进国际先进办学理念,创新中外合作办学模式。

1.创新合作办学机制。洛桑学院是校内的国际化教育实验区,学校授权其在联合管理委员会领导下的拥有较大办学自主权,试行“虚拟法人、实体运行”的运行新机制,在经费、人事和教学等方面享有一定的自主权。

2.创新决策领导机制。洛桑学院成立联合管理委员会由中国和瑞士办学方相关人员组成,为洛桑学院的决策机构,实行联合管理委员会领导下的院长负责制,重大事项由党政联席会议决定,充分发挥党组织的政治核心和保证监督作用。由来自政府、上海商学院、瑞士洛桑酒店管理学院及泛服务业界的领军人物组成战略咨询委员会,委员会旨在为学院当前和未来发展提供战略性与行业应用导向的宏观指导、战略咨询,统筹协调各方资源,推进学院创新体制、新机制。由来自社会各界的领军人物组成的学院顾问委员会,委员会旨在为学院当前和未来发展提供战略性的指导,协助学院与政府、业界及组织加强联系,以确保学院各项活动与社会发展紧密相关,培养未来优秀的人才。

3.创新内部运行机制。洛桑学院实行相对独立管理的人事制度,按事业编制系列、劳动合同制系列、人才派遣类聘用人员。在国家法律和规定允许的原则下,洛桑学院在学校财务帐号拥有独立使用的财务专户,在学校的财务框架下建立起规范的财务预算、决算和管理体系,预算中应列明各项支出。洛桑学院国有资产管理由上海商学院资产管理部门的统一管理,建立“统一管理、归口管理、分级管理、责任到人”的国有资产管理机制。

(二)案例二:以习近平法治思想推高素质法治人才培养

法治人才培养是建设德才兼备的高素质法治工作队伍的基础性工程,坚持以习近平法治思想为指导,明确商贸法治人才的培养目标,在学科专业、教学课程、师资队伍等方面,初步构建起商贸法治人才体系。

1.以习近平法治思想为指导,加强科学研究和阐释工作。习近平法治思想是博大精深、系统完备的理论体系,需要系统阐释习近平法治思想的丰富内涵和精髓要义。2021年学校发起“长三角习近平法治思想论坛”,就习近平法治思想的学习、宣传与贯彻,培养德法兼修的优秀法治人才,探索新时代城市社会治理的创新机制等议题展开研讨。论坛搭建和联通长三角高校协作桥梁,推动习近平法治思想学术领域的构建与发展。法学系全体教师结合专业撰写论文并在《法治与社会论丛(第十一卷)》发表。

2.以习近平法治思想为指导,改造法学专业核心课程。法学专业坚持用习近平法治思想铸魂育人,大力加强课程建设,“德法兼修”法治人才培养特色改革领航团队入选上海高校课程思政领航计划 (重点改革领航学院)项目。法学专业教师及时更新课程教学内容,着力把习近平法治思想蕴含的法理、中国共产党治国理政的丰富法治经验、中华优秀传统法律文化等吸收到法学专业课程中,实现习近平法治思想的“润物细无声”。

3.以习近平法治思想为指导,加强师资队伍建设。政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉国情实际的高水平师资队伍是培养法治人才的基础,文法学院法学专业着力加强教师队伍的思想教育工作。法学专业全体教师参加高校法学类专业教学指导委员会组织的习近平法治思想大讲堂、中国人民大学法学院等组织的习近平法治思想课程培训班,进一步加深教师对习近平法治思想的理解和把握。

2本学年主要不足

在做好学校疫情防控工作的同时,学校全面落实依法治校各项举措,但在本学年度内学校法治工作还存在一些不足:一是学校章程修订工作已经启动,但工作进展相对缓慢;二是疫情发生导致教师代表大会和职工代表大会换届延期举行,致使相关工作延后;三是学校法治工作队伍建设还需加强,具有法学学历的法务专员招聘稍显迟滞。

3下一学年工作重点

学校将以法治工作测评为契机,在疫情防控常态化机制下,以评促建、以评促改,不断完善制度体系。一是根据学校“十四五”规划和第一次党代会确定发展目标,尽快完成《上海商学院章程》修订工作。二是落实好双代会制度,高质量开展好教师代表大会和职工代表大会的换届选举工作。三是完善学校法治工作机制,健全校内法治联络员制度,加快招聘具有法学学历的法务专员,加大对法治工作者队伍的培养。



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