2003 年起上海已经步入高等教育普及化阶段。在高等教育普及化阶段,高等教育的发展方式必须由外延式发展转变到内涵式发展上来。 2003年前后,上海市在较短时间内完成了与“扩招”相适应的以新校区建设为主的建设任务,但是本市地方本科高校普遍存在学科、专业设置雷同,特色发展不明显的共性问题。此前本市部属高校通过“ 211 ”工程、“985”工程等专项资金项目支持,内涵发展获得了较快提升。本市教育主管部门基于上述背景,适时地擘画全市高校特别是地方本科高校内涵发展提升工程。
为了厘清高校特色发展之路,市委会对本市地方本科高校贯彻“分类管理、分类指导”的原则。2008年前后,本市地方本科高校先后完成了“发展定位规划报告(2010-2020)”(简称“085”规划)的制订工作,各高校确定了发展定位目标,理清了学校近期重点建设的学科与专业,为本市高校开展特色发展、重点建设奠定了良好基础。
在此基础上,市教委决定实施上海高等教育内涵建设工程,以推动本市地方高校发展定位规划的有效实施,促进上海高等教育实现新的历史性跨越。2009年,本市启动多所地方本科高校的内涵建设“先行先试”工作。这标志着本市地方本科高校内涵发展的实质性建设开始。由于本次地方本科高校内涵建设从2008年启动规划,建设重点涵盖5大工程,所以又称“085”工程。“085”工程建设周期为10年,目前在建的是“十二五”期间的建设项目。
我校“十二五”内涵建设规划项目名称---“商业服务类人才培养综合平台建设”。2011年4月启动规划和项目设计工作,2011年7月投入建设。主要包括“5类”、“11个项目”,即:一类项目“重点学科专业建设”7个—主要包括工商管理学科群和连锁经营管理、酒店管理、会计学(ACCA)、金融学、法学5个重点建设专业,等;二类项目“知识服务平台建设”1个—上海商业发展研究院;三类项目“教师专业能力建设”1个—教师整体素质提升和能力建设;四类项目“国际化平台建设”1个—本科生国际交流与文化体验;五类项目“公共服务平台建设”1个—学校公共服务平台建设。
近年来,本市启动的教育内涵建设工程共有10个,简称“十大工程”。知晓度较高的,除了2011年启动的“‘十二五’内涵建设规发及项目”外,还有2010年启动的“中央财政支持地方高校发展专项投资项目”(2010-2012),2008年启动的“一流学科建设计划项目”,等等。
在本市教育内涵建设的“十大工程”中,我校先后获得了其中6大工程的专项资金支持。按类别分为:(1)工程3:高水平大学和一流学科专业建设工程——①地方高校内涵建设(分类指导、分类管理改革)项目,②一流学科建设计划项目,③中央财政支持地方高校发展专项(配套)资金项目;(2)工程4:高等学校知识服务平台建设工程:(3)工程5:教师专业发展工程;(4)工程6:教育国际化重点建设工程;(5)工程7:教育信息化公共服务平台建设工程;(6)工程9:学生实践和创新基地建设工程。
注重绩效考核方式,是衡量本轮内涵建设投入、产出的重要指标。截止2013年7月,本市投入资金支持地方本科高校内涵发展已逾两年半,对投入资金的使用效果进行必要的评价,既是对公共财政资金负责,也是对高校内涵建设的过程管理。7月19日,市级专家组莅校对上海商学院“十大工程”专项资金支持项目实施中绩效实地评价。在全校上下的共同努力下,专家组对我校的内涵建设工作给予了肯定和鼓励,并在全市地方本科高校内涵建设专题会议上给予表扬。
为了进一步总结前一阶段建设取的功绩,分析和解决建设中存在的不足和问题,深化后续阶段我校的内涵发展,我们牵头汇编了我校“十大工程”支持项目中绩效评价的相关资料,供大家参考。
(“085”办公室 供稿)