2018年全面从严治党工作要点
2018年上海商学院党委全面从严治党工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，党的十九届二中、三中全会和十九届中央纪委二次全会精神，贯彻落实教育部党组、市委、市教卫工作党委全面从严治党工作会议部署要求，不忘初心，牢记使命，坚持把党的政治建设摆在首位，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程，努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”；进一步严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，加强党内监督，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，将中央全面从严治党战略决策部署不断向基层推进延伸，营造风清气正的良好政治生态，为学校事业健康发展提供坚强政治保障。
一、始终把党的政治建设摆在首位，不断提高政治站位
1. 严肃党内政治生活,不断净化政治生态。尊崇党章，以持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，加强对准则执行情况的监督检查，督促党总支定期深入分析研究本部门党内政治生活状况，特别要用好召开校、院两级民主生活会这一形式和时机进行全面剖析点评，开展好批评与自我批评，重点解决可能存在的全面从严治党不力，管党治党宽松软问题，发展积极健康的党内政治文化，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。（责任部门：党办、纪委、组织部）
2. 不断强化政治引领，进一步统一思想认识。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，制定《上海商学院2018年校、院中心组学习安排》，把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为校、院中心组学习和党员干部教育的重要内容，结合工作需要和各部门各学院实际，精心组织学习、宣传和培训，切实学通、弄懂、做实。各级党组织和广大党员干部要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。要坚持学思用贯通、知信行统一，努力提高政治站位，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，真正把认同核心、拥护核心、维护核心落实到具体行动上。（责任部门：宣传部、组织部）
3. 严明政治纪律和政治规矩，确保全面从严治党战略决策部署在学校落地生根。教育督促各级领导干部和党员始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位，做到向党中央看齐，向党的基本理论、基本路线、基本方略看齐，向党中央决策部署看齐，不断增强对习近平总书记核心地位的政治认同、思想认同、情感认同，不断增强忠诚核心、维护核心、紧跟核心的思想自觉和行动自觉。持续探索对学校各级领导干部遵守党纪党规和学校制度规定等情况监督的方式方法，切实强化各级领导干部的政治意识、纪律意识和组织意识，提升组织纯洁性。对领导干部和党员遵守党纪国法校规、对党员教师遵守师德规范和学术规范等开展教育和监督。坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，对搞小团伙、闹不团结、搞封建迷信活动等问题严肃查处、决不姑息。（责任部门：党办、纪委、组织部、教师工作部、科研处）
二、压紧压实“三大主体责任”，建立和完善“三同机制”
4. 进一步完善“三大主体责任”落实机制。制定《上海商学院党委2018年主体责任清单、任务清单和制度清单》，强化任务分解、制度制定和责任落实。严格执行“四书四会三报告”工作流程和廉政谈话提醒等制度，健全主体责任落实的工作台帐，不断完善逐级落实责任、层层传导压力的责任体系。各部门、二级学院要结合自身任务和工作实际，主动对接，明确责任人和完成时限，根据党委要求，进一步细化制定清单，抓好贯彻落实，做到全覆盖、无死角，下真功、出实招，一级抓一级、层层抓落实，逐级传导、逐级落实到位。党委、纪委加强监督、检查主体责任落实情况，特别是二级党组织的落实情况。各二级党组织要加强相互交流，实现共同提高的效果。（责任部门：党办、纪委、组织部、宣传部、各二级党总支）
5. 进一步建立健全“四责协同”机制。学校党委全面推进党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”各方协同、合力运行的“四责协同”机制建设，进一步强化责任担当，增强全面从严治党的工作合力。加强纪检监察干部队伍建设，加大对纪检监察工作的领导和支持力度。学校党委主要负责人和党政班子成员要发挥廉洁自律表率作用，坚持一级抓一级，层层传导压力、层层落实责任。通过建章立制、分解责任、倒逼责任，持续提升落实“四责协同”机制的有效性。（责任部门：党办、纪委）
6. 加强领导班子和干部队伍建设，为主体责任落地落实提供坚强的政治和组织保障。加强班子自身建设，着力提高领导班子干事创业能力，严肃党内政治生活，带头严格执行关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有关要求，突出抓好党章党规、党的路线方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，践行“四讲四有”，发挥好“领头雁”和“主心骨”的作用，班子成员要遵守《上海商学院校级领导班子行为要则》。各二级党组织要聚焦政治建设，强化思想理论武装，不断提高班子的凝聚力、向心力、执行力和战斗力，发挥好政治核心作用。继续加强干部队伍建设，打造一支能干事、干成事、干好事的干部队伍。（责任部门：党办、纪委、组织部）
三、持之以恒贯彻落实中央八项规定精神和实施细则，切实杜绝不正之风和腐败问题
7. 要以钉钉子的精神打好作风建设持久战。要保持政治定力和战略定力，不松劲、不停步、再出发，坚决纠“四风”、转作风，坚决捍卫来之不易的作风建设成果。制定《上海商学院关于深入贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，并抓好贯彻落实。把监督检查中央八项规定精神执行情况作为工作重点，一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题解决，推动中央八项规定精神化风成俗。要认真研究违反中央八项规定精神的新表现，密切关注享乐主义和奢靡之风隐形变异、改头换面等新动向。要在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，紧密联系实际认真查找形式主义、官僚主义等方面问题的新表现，扎扎实实整改，务求取得实效。（责任部门：党办、纪委）
8. 以深入开展大调研为契机，教育引导党员干部增强群众感情，带动作风建设。要牢记民心是最大的政治，紧紧抓住保持党同人民群众血肉联系这个作风建设的根本。围绕《上海商学院党委“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研实施方案》，推动各级党组织和党员干部真正沉下身子，切实改进工作作风，深入了解学校事业改革发展稳定面临的矛盾和问题，客观把握工作中存在的差距和不足，把群众最盼、最急、最忧、最怨的问题作为调研重点，确保决策更加科学、工作更有成效，立足现有、主动作为，着力解决一些学校改革发展中的困难，办成一批群众关注的民生实事，在深化学校教育综合改革和转型发展、卓越商科人才培养、推进科研协同创新、提升社会服务能力、弘扬海派商业文化上体现新作为，进一步密切党同人民群众的血肉联系。（责任部门：党办、纪委、工会）
四、深化标本兼治，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制
9. 进一步加强纪律教育，坚持治标不松劲。把党章党规党纪作为党员干部学习的必修课，增强教育实效性，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。发挥先进典型引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。提高警示教育的政治性，凡查结的党员领导干部违纪违法案件，要召开专题民主生活会，开展警示教育，举一反三、以案明纪，让党员干部引为镜鉴，不断增强守纪律、讲规矩意识。对惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对敢于触碰纪律“红线”的坚决查处，做到力度不减、节奏不变、尺度不松，让知敬畏、存戒惧、守底线成为自觉。发挥惩治一个、警示一批、教育一片的作用，不断以治标促进治本。（责任部门：纪委、党办）
10. 加强制度建设，构建长效机制。坚持查找问题和深化改革相统一，针对巡视、自查自纠和专项检查发现的突出问题，尤其是“2+4+4”（“两个责任”落实、二级院系党组织作用发挥；校属资产管理、后勤保障、基本建设、科研经费管理；财务管理、招生录取、校办企业、专项资金使用管理）重点领域和关键环节问题，要加强原因分析，认真查找体制机制方面的薄弱环节，堵塞漏洞、建章立制。健全完善廉政风险防控机制，制定实施《上海商学院监察工作流程》、《上海商学院招生监察工作实施办法》、《上海商学院招投标监察工作实施办法》，改进完善财政专项资金和招生考试监管等工作，形成常态长效，推动各领域、各部门把各项改革同防范腐败的举措同部署、同落实、同检查，切实做到廉政工作部署到哪里，廉政防控机制就建设到哪里，将制度建设落实到制约和监督权力各个方面，与时俱进推进制度创新，加强源头防范，努力形成比较完备的内控体系。（责任部门：纪委、党办、各相关职能部门）
五、强化党内监督，加强对权力运行的制约
11. 开展专项自查自纠，巩固巡视和巡视整改成果。学校党委对自查自纠和巡视过程发现的问题、已采取的整改措施以及制度出台和执行情况等再次开展自查自纠，确保每一件整改事项定目标、定任务、定责任、定时间表、定责任人。班子成员要切实承担起“一岗双责”，分工负责推进整改分管领域的问题，进行跟踪问效，确保条条要整改、件件有着落。各二级党组织负责人要切实承担起第一责任人的职责，带头示范、建章立制、杜绝监管漏洞。坚持举一反三，形成长效机制，在对巡视问题清单逐一销号的基础上，要借整改之力、狠抓共性问题，加强源头防范，切实筑牢思想防线，扎牢制度底线。（责任部门：党办、纪委、各二级党总支）
12．加强警示教育，传导压力责任。坚决把纪律和规矩挺在前面，校党委、纪委要结合典型案例，尤其是教育系统领导干部、教师违反财经纪律、中央“八项规定”精神的相关案例，制定《廉政教育宣传手册》，开展警示教育。充分利用通报曝光这一“利器”，对发生在群众身边的违反中央八项规定精神、侵害群众利益不正之风、腐败问题、落实全面从严治党主体责任不力问题等加大典型案件通报曝光力度，及时进行点名道姓的通报，起到红脸出汗的效果和思想上的警醒作用，形成强大震慑。（责任部门：纪委、党办）
13. 加强纪律监督，切实建立和完善责任追究制度。对全面从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要敢于碰硬、敢于问责；对该问责而不问责的也要严肃问责，以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党责任，推动党员领导干部干事创业、勇于改革、敢于担当、勤政廉政，为深入推进上海商学院事业全面发展提供坚强保障。（责任部门：纪委、党办）
中共上海商学院委员会
2018年3月20日
