上海商学院2018年纪检监察工作要点
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局年，也是学校持续深化转型改革和发展的关键年，做好纪检监察工作责任重大。2018年纪检监察工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实十九届中央纪委二次全会和十一届市纪委二次全会工作部署，按照市纪委、市纪委派驻教卫纪检组和校党委总体安排，不忘初心，牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”；坚持党要管党，将中央全面从严治党战略决策部署向基层推进延伸；坚持把党的政治建设摆在首位，严明党的纪律，聚焦主责主业，践行“四种形态”，协助推进、夯实党风廉政建设主体责任，加强党内监督，不断压紧压实“三大主体责任”；加强纪检监察干部队伍建设，推进监察工作体制机制建设，强化廉政建设宣传教育和纪律教育，提升纪检监察工作质效。为学校事业风清气正、健康有序发展提供坚强政治保障。
一、牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位
1. 加强政治理论学习，努力提升政治素养。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，结合纪检监察工作需要和二级单位实际，精心组织学习、宣传和培训，切实学通、弄懂、做实，把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大明确的各项任务上来。
2. 强化政治引领，坚决落实中央战略决策部署。督促各级党组织和广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。努力提高政治站位，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，真正把认同核心、拥护核心、维护核心落实到具体行动上。
二、严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正政治生态
3. 不断严明党的政治纪律和政治规矩。把党的政治建设摆在首位，把违反政治纪律问题作为执纪审查的重点。通过听取汇报、定期检查、不定期抽查、调查问卷、现场调研等，有效监督各级党组织对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻落实，有效监督对中央八项规定精神的贯彻落实，有效监督学校各级组织和部门对学校部署决策的贯彻落实。坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，对搞小团伙、闹不团结、搞封建迷信活动等问题严肃查处、决不姑息，引导广大党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过严明政治纪律和政治规矩，保障学校政治生态风清气正。
4. 持续加强对各级领导干部、党员遵守纪律的监督和教育。探索创新对学校各级领导干部遵守党纪党规和学校制度规定等情况监督的方式方法，切实强化各级领导干部的政治意识、纪律意识和组织意识，提升组织纯洁性。监督落实《上海商学院校级领导干部行为要则》。根据《党章》《中国共产党党内监督条例》等要求，加强对领导干部和党员遵守党纪、国法，对党员教师遵守师德规范和学术规范等开展教育和监督。在2017年建立干部廉政档案工作的基础上，进一步完善和用好干部廉政档案。
三、聚焦主责主业，提升纪检监察质效
5. 严格规范问题线索处置和执纪审查工作。高度重视问题线索处置和执纪审查，严格执行上级规定，不断完善学校纪检监察制度，依纪依规开展纪检监察工作，制定和执行《上海商学院问题线索集体研判工作暂行办法》。积极践行“四种形态”，分层分类处置不同问题线索，做到精准发力。牢记习近平总书记的嘱托，以“宁负千百人，不负十三亿”的勇气和魄力，坚决查处违纪违规问题，整治发生在群众身边的腐败问题。
6. 建立联系点工作机制，加强对二级单位的指导。注重关口前移，建立校级纪检干部联系点机制，促使校级纪检监察干部深入二级学院和职能部门，加强校、院两级对重点项目、关键环节、年度重大项目等事前监督，努力做到“见于未萌，止于未发”。对发现的问题，要积极运用“四种形态”中第一种形态，抓早抓小，防微杜渐，正确科学运用好其它三种形态，把监督执纪问责做深做细做实，及时堵塞漏洞。
7. 加强监察工作机制建设，努力提高监察质效。更好发挥监察工作的优势和特点，深化源头治理，校纪委将在深化“三转”的基础上，根据上级纪检部门的要求，研究制定和逐步推进重点部位工作监察实施办法，制定《上海商学院招生监察工作实施办法》和《上海商学院招投标监察工作实施办法》，把监察重点聚焦在对相关职能部门落实“一岗双责”的“再监督”上，强化对重点部位的监察质效。进一步扩大监察范围，研究制定有关科研和基建监察的实施办法，提高工作的针对性和实效性。紧密结合国家监察体制改革的要求，组织学习《中华人民共和国监察法》，在上级纪检监察部门指导下，加强监察工作机制制度化、规范化建设，探索形成高效顺畅的监察工作机制，制定《上海商学院监察工作流程》。
8. 持续开展效能监察，督促干部勤政履职。在2017年制定效能监察实施办法的基础上进一步聚焦，以问题为导向，多听多看多问，了解情况、把脉问诊、紧接地气，对群众反映集中、问题比较突出的单位和个人进行重点监督，早提醒、早督促、早通报、早曝光。对问题严重、屡教不改的坚决问责，有力遏制和防止“不作为、慢作为”的微腐败现象，亮出效能监察利剑，保障学校重大工作平稳有序。
四、切实承担起协助党委推进全面从严治党政治责任
9. 协助党委全面推进党风廉政建设工作。围绕学校重点领域、关键环节党风廉政建设工作落实情况，梳理并确定2018年度持续推进的风险防控内容，加强对学校党风廉政建设工作计划实施的督促和检查，指导二级单位制定相关工作计划，促进党风廉政建设向基层不断压紧压实。在协助党委落实二级党风廉政建设主体责任的同时，也要种好纪检组织自身党风廉政建设监督责任的“责任田”，依托联系点工作机制，明确监督的内容、方式，切实做好各级党组织主体责任落实情况的监督工作。
10. 督促各级领导干部提高“一岗双责”意识。督促校院两级班子成员深化十九届中纪委二次全会精神学习，提高思想认识，强化“一岗双责”意识并形成有效压力传导，加强对自身分管领域内干部和工作人员党风廉政意识的宣传教育和督查，形成人人明责、履责、尽责的良好政治生态。将部门领导落实“一岗双责”情况列入年度考核重要指标，监督各部门、学院主要负责人要结合单位实际，在履行好岗位职责的同时，切实做到“两手抓”，“两手硬”。在干部任免、人事聘用、考核评比等过程中，将审计情况作为重要依据，切实加强审计结果的运用。
11. 有效履行党内专责监督，落实党内督查工作。根据学校党委部署安排，联合相关职能部门，在开展面上检查的基础上，逐步推行专项点上面上的全面督查。持续督查基层党组织党内政治生活不规范、党的基础建设薄弱等方面的问题。加强对年度重点工作及其它重大举措的监督检查。组织各级纪检监察干部以问题为导向开展抽查式日常督查，督促有关党组织、党员和相关单位对发现的问题即知即改，抓早抓小。
12. 协助党委推动和健全“四责协同”机制。全面推动党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”各方协同，合力运行的“四责协同”机制。着手搭建党内监督交流研判平台，定期分析研判学校全面从严治党形式，推动问题解决。坚持一级抓一级、谁主管谁负责，层层传导压力，开展对基层党组织履行管党治党责任情况的监督检查，用好问责利器，对于失职失责的，既要追究直接责任人的责任，也要追究相关党组织和党员领导干部的责任，让失责必问、问责必严成为常态。把主体责任延伸到基层单位，推动基层党组织履职尽责，不断夯实基层基础，形成纵向一体的责任链。
五、拓展廉政宣传渠道，提升宣传教育效果
13. 丰富宣传工作方法和内容，扩大工作影响力。组织校院两级专兼职纪检监察干部分工备课，以座谈交流、报告讲座等形式，到二级学院、职能部门，宣传纪检监察工作、廉洁文化、廉政建设，提高专兼职纪检监察干部业务能力和综合素养。联合校内有关部门和二级学院开展“廉洁文化”宣传系列活动，以生动活泼、寓教于乐的形式扩大廉洁文化宣传教育的影响力。制作《廉政教育宣传手册》，重点加强违反中央八项规定精神的具体案例曝光。
14. 持续做好纪检监察网上宣传工作，发挥网络宣传作用。对纪委监察室网站进行改版，进一步加强分类设计和日常维护建设，扩大网站及平台的知晓度和影响力，努力抢占网络阵地，积极实践“全员育人”，促进全校师生尤其是领导干部将廉洁文化内化于心，将廉洁要求外化于行。
六、加强干部队伍建设，打造忠诚干净担当队伍
15. 继续加大纪检监察干部队伍建设，打造过硬团队。针对纪检监察干部的实际工作和需要，分类分层开展培训，强化针对性和有效性。选派优秀骨干人员参加上级组织的工作培训，提升履职能力。加强纪检监察干部队伍培养，推荐优秀纪检监察干部到不同岗位上去锻炼，提升工作能力、发挥引领作用，为组织选拔优秀人才打造“蓄水池”。重点加强二级党总支纪检委员队伍建设，进一步梳理和明确岗位职责、加强指导、帮带。督促基层党支部纪检委员切实履职尽责，将监督责任向纵深推进。
16. 加强纪检监察干部队伍监督管理，把自身摆进去。打铁必须自身硬。校纪委在加强对纪检监察干部队伍建设的同时也要严把入口关，加强对纪检监察干部队伍的日常监督管理，督促纪检监察干部在履行职责、监督他人的同时也要时时把自己摆进去，加强自我监督和互相监督，做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
中共上海商学院纪律检查委员会
2018年3月27日
